Vandaag al weer het moment van de Algemene beschouwingen 2008. Hoewel er afgelopen jaar behoorlijk wat punten op de raadsagenda hebben gestaan is er al weer een jaar voorbij gevlogen.
Het college blikt in de voorliggende PPN terug en tevens vooruit met de gedachte dat de doelstellingen zoals geformuleerd in het collegeprogram toch zeker in het jaar voor de verkiezingen gehaald dienen te worden.
De PPN kan, volgens het College, gezien worden als een schakelkast met daarin een aantal instelknoppen. De instelling bepaalt vervolgens het productieproces, het wat, het hoe en de snelheid aldus het College.
Het zou mooi zijn als het zo gemakkelijk was, het proces is immers afhankelijk van invloeden van de markt en dus dienen er nieuwe knoppen te worden toegevoegd. Wij krijgen de indruk dat het College en collega raadsleden alleen de knoppen vooruit kunnen draaien. Met het effect van meer, meer en meer terwijl de instroom een constante waarde heeft en dus zullen de knoppen ook bijgesteld dienen te worden om uiteindelijk de instroom en uitstroom op gelijk niveau te houden.
Over het eindresultaat kan men van gedachten verschillen. Dit blijkt duidelijk uit deze perspectiefnota. De opzet is van een ander kaliber dan voorgaande jaren. Behalve dat er weer forse bijdragen van de burgers worden gevraagd.
Dit jaar zijn er vier scenario´s uitgewerkt oftewel vier varianten van het productieproces. Elk de genoemde ambitie heeft zijn " eigen" waarde. Wat de VVD betreft hoeft hier niet te zwart wit mee omgegaan te worden. Het is best mogelijk uit te gaan van een bepaald scenario aangevuld met taken en/of projecten van een ander scenario.
Ons verkiezingsprogramma met de titel Keuzevrijheid, leefbaarheid en bedrijvigheid geeft duidelijk aan waar wij voor staan. Wij staan voor een gedegen financieel beleid waarbij de samenhang tussen gemeentelijke lasten en de verantwoordelijkheid incasu het gemeentelijk pakket van groot belang is.
Het college geeft aan te kiezen voor scenario drie oftewel het belang voor ruimte voor handhaving van bestaand beleid in combinatie met ruimte voor nieuw beleid zwaarder weegt dan het belang om een gemeente te blijven met een zo laag mogelijke belastingdruk voor de inwoners.
De VVD kiest hier duidelijk niet voor. Wij zijn van mening dat juist het kostenplaatje in overeenstemming dient te zijn met de inkomsten waarbij wij juist de keuzevrijheid bij de burgers willen neerleggen. De gemeente dient geen kostenverhogend effect te hebben zoals wordt voorgesteld in scenario drie.
Wij pleiten al jaren voor meer terughoudendheid t.a.v. uitgaven, belastingverhogingen en een kritische instelling ten aanzien van de bedrijfsvoering. Er wordt weer gekozen voor een lastenverzwaring voor de midden en hogere inkomens.
Het 'meer' van deze middeninkomens is niet onuitputbaar, het kabinet heeft al allerlei inkomensafhankelijke regelingen ingevoerd voor de middeninkomens en dat worden er alleen maar meer.
Waar een nieuwe belastingsoort kan worden bedacht, grijpt dit kabinet alle mogelijkheden aan. De onlangs ingevoerde verpakkingsbelasting is daar een van. Per juli zal de extra accijnsverhoging worden toegepast op brandstof en ook de vliegtax wordt ingevoerd.
Er is al jaren sprake van meer ruimtevragende voorstellen dan ruimtebiedende maatregelen. Als VVD fractie willen wij de rekening niet naar de toekomst verschuiven maar nu al het beleid bijstellen. Wij kiezen dan ook voor ambitieniveau twee waarbij onze fractie op voorhand aangeeft dat de maatregelen aangaande het duurzaamheidsaspect en de Millenniumgemeente geen goedkeuring heeft van de VVD. Beide punten zijn in een eerder stadia voorgelegd aan de raad waarbij onze fractie geen instemming heeft gegeven. Het is geen taak van de gemeente om naast het rijksbeleid en de mogelijkheid voor individuele burgers, extra middelen uit te geven aan capaciteit en projecten in ontwikkelingslanden.
Er komen ook de komende jaren nog voldoende ontwikkelingen op de gemeente af. Het Rijk stoot taken af en de daarbij behorende middelen zijn meestal karig. De ontwikkelingen in het kader van de WMO baart onze fractie zorgen. De kosten zullen in de toekomst alleen maar meer toenemen. Het uitgangspunt van de gemeenteraad dat de uitvoering van de WMO binnen de bestaande rijksbudgetten gebeurt, lijkt voor veel partijen nu al vloeibaar.
De VVD heeft al meerdere malen gepleit voor een bezuinigdoelstelling t.a.v. het programma Welzijn.
De sociale werkvoorziening Caparis zal ook de komende jaren onze gemeente niet ontzien qua extra financiële bijdragen. Kortom voorzitter redenen die voor onze fractie aanleiding zijn om niet te hoog van de toren te blazen.
De eerder opgevoerde taakstelling Oud voor Nieuw wordt niet gerealiseerd. Hoewel het rekeningsaldo 2007 een positief beeld laat zien op basis van de cijfers geeft de tussenstand van de meerjarenbegroting de VVD fractie geen tevreden gevoel. Scenario drie en vier laten in 2010 al een negatief begrotingsresultaat zien. Op voorhand voorspel ik dat het met de voorstellen van het college alleen maar meer zal oplopen. Betreffende de vele PM posten in de PPN doet de VVD geen uitspraken, over dergelijke vage voorstellen verwachten wij van het College een concretisering bij de begroting.
Ook de gemeente heeft te maken met kostenverhogende effecten zoals brandstofprijzen en energielasten. Voor 2009 resulteert dit in een neerwaartse bijstelling van €88.000. Maar daar zijn we de komende jaren niet mee gered. Op het terrein van energieprijzen en belastingen zal de burger nog heel wat voor zijn kiezen krijgen.
Doorlichting van de regelgeving is een prioriteit van de VVD geweest. Wij betreuren het feit dat wij nu nog steeds geen inzicht hebben in de resultaten van het onderzoek. Er zijn in de afgelopen twee jaar een aantal zaken aangepast inzake het rechtmatigheidsaspect maar er is wat ons betreft tot op heden nog onvoldoende resultaat geboekt ten aanzien van vereenvoudiging van de regels.
Dat de Centrale As er moet komen staat voor ons buiten kijf en wel vanwege het zwaarwegende belang. In het bijzonder complimenten aan de verantwoordelijke wethouder, ambtenaren, Provincie en projectgroep dat men zich zo heeft ingezet heeft voor de lobbyvoering met de verantwoordelijke minister Cramer. Hiermee is echter het essentiële afsprakenlijstje tussen Provincie en Tytsjerksteradiel nog niet afgevinkt, ook dit jaar ligt er nog een schone taak voor het college om aan te tonen dat het geplande bedrijventerrein bij Quatrebras noodzakelijk is voor onze ondernemers. Want laten we juist deze ondernemers koesteren en stimuleren om zich aan de gemeente Tytsjerksteradiel te binden. Zodra verbreding van een (provinciale) weg aan de orde komt raakt de politiek het gevoel voor realiteit kwijt. Men roept al gauw dat héél Nederland geasfalteerd wordt.
Als we het hebben over ruimtelijke ontwikkelingen wil onze fractie toch nogmaals aandacht vragen voor de voortgang van het centrumplan Gytsjerk. Afgelopen dinsdag zijn er ambitieuze plannen gepresenteerd door de werkgroep Traverse Trynwalden. Hoe eerder er kan worden over gegaan tot realisatie des te eerder zijn er mogelijkheden voor het bedrijventerrein aan de Sanjesreed.
Vorige week hebben wij als raad gesproken over de structuurvisie. De interactieve wijze waarop het college dit gestalte heeft gegeven spreekt onze fractie aan. Evaluatie t.a.v. het aantal deelnemers is in een dergelijk intensief traject nodig. Helaas zijn sommige burgers tijdens dergelijke bijeenkomsten niet aanwezig terwijl het wel invloed heeft op de ontwikkeling van de toekomstige woon en leefomgeving. Wij willen nogmaals benadrukken dat er behoudend dient te worden omgegaan met het opofferen van landbouwgrond aan natuurdoeleinden.
Voorzitter het moge duidelijk zijn wij willen inzetten op lage lasten voor onze inwoners en ondernemers van Tytsjerksteradiel
Trienke Wijbenga